Не трапiце ў «чорны» спіс

16 верасня 2024

На афіцыйным сайце http://www.icetrade.by. размешчаны рэестр пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў), часова не дапушчаных да закупак, спіс пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў), часова не дапушчаных да ўдзелу ў працэдурах дзяржаўных закупак.

Згодна з падпунктам 2.5. пункта 2 пастановы Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 15.03.2021 № 229 «Аб удасканаленні адносін у галіне закупак тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў» фарміраванне і вядзенне рэестра пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў), часова не дапушчаных да закупак, ажыццяўляе Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю ва ўстаноўленым ім парадку, якое размяшчае такі рэестр у адкрытым доступе ў інфармацыйнай сістэме «Тэндэры». У рэестр на адзін год уключаюцца:

- юрыдычныя і фізічныя асобы, у тым ліку індывідуальныя прадпрымальнікі, якія ўхіліліся ад заключэння дагавораў у выпадку выбару іх удзельнікамі-пераможцамі, калі гэта не звязана са змяненнем заказчыкам умоў працэдуры закупкі;

- юрыдычныя і фізічныя асобы, у тым ліку індывідуальныя прадпрымальнікі, з якімі па рашэнні суда скасаваны дагаворы ў сувязі з невыкананнем альбо неналежным выкананнем імі гэтых дагавораў, за выключэннем дагавораў, скасаваных па прычыне абставін, выкліканых непераадольнай сілай, немагчымасці выканання альбо на падставе акта дзяржаўнага органа;

- юрыдычныя асобы і індывідуальныя прадпрымальнікі, работнікі (работник) якіх здзейснілі ўстаноўленыя прыгаворам суда, які набыў законную сілу, злачынствы, звязаныя з удзелам у працэдуры закупкі, у тым ліку дачу хабару, а таксама фізічныя асобы, у тым ліку індывідуальныя прадпрымальнікі, якія здзейснілі такія злачынствы.

Інфармацыя аб юрыдычнай або фізічнай асобе, у тым ліку індывідуальным прадпрымальніку, якія падлягаюць уключэнню ў рэестр пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў), часова не дапушчаных да закупак, у выпадках, устаноўленых абзацамі другім і трэцім часткі трэцяй гэтага падпункта, накіроўваецца арганізацыяй (арганізатарам) у Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю на працягу месяца пасля наступлення адпаведных падстаў.

Каб не трапіць у спіс пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў), часова не дапушчаных да ўдзелу ў працэдурах дзяржаўных закупак, на падставе рашэння ўпаўнаважанага дзяржаўнага органа па дзяржаўных закупках у сілу п.1 арт.17 Закона аб дзяржаўных закупках тавараў (работ, паслуг) неабходна ведаць, што ў яго падлягаюць уключэнню:

- юрыдычныя і фізічныя асобы, у тым ліку індывідуальныя прадпрымальнікі, якія ўхіліліся ад заключэння дагавораў у выпадку выбару іх удзельнікамі-пераможцамі;

- юрыдычныя і фізічныя асобы, у тым ліку індывідуальныя прадпрымальнікі, якія не выканалі альбо ненадлежным чынам выканалі дагаворы, у выпадку скасавання такіх дагавораў;

- юрыдычныя і фізічныя асобы, у тым ліку індывідуальныя прадпрымальнікі, з якімі заказчыкамі скасаваны дагаворы ў выпадку аднабаковага адказу ад выканання дагавора, падчас выканання якіх устаноўлена, што пастаўшчык (падрадчык, выканаўца) не адпавядаў патрабаванням да ўдзельнікаў, устаноўленым дакументамі, якія прадастаўляюцца для падрыхтоўкі прапановы, альбо прадаставіў недакладную інфармацыю аб сваім адпаведнасці такім патрабаванням, што дазволіла яму стаць удзельнікам-пераможцам у працэдуры дзяржаўнай закупкі, па выніках якой заключаны дагавор.

Пры гэтым, інфармацыя аб юрыдычнай або фізічнай асобе, у тым ліку індывідуальным прадпрымальніку, якая падлягае ўключэнню ў спіс у выпадках, устаноўленых часткай першай гэтага пункта, накіроўваецца заказчыкам (арганізатарам) ва ўпаўнаважаны дзяржаўны орган па дзяржаўных закупках на працягу аднаго месяца з дня заканчэння тэрміну заключэння дагавора, ад заключэння якога асоба ўхілілася, альбо з дня скасавання дагавора.

Упаўнаважаным дзяржаўным органам па дзяржаўных закупках у дадзеным выпадку з'яўляецца Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю (220030, г. Мінск, вул. Кірава, 8, корп. 1, http://www.mart.gov.by.)

У адпаведнасці з п. 1 арт. 17 Закона аб дзяржаўных закупках уключэнне ў спіс не праводзіцца ў выпадку, калі юрыдычная асоба вызначана пастаўшчыком (падрадчыкам, выканаўцам) у выніку правядзення працэдуры закупкі з адной крыніцы ў адпаведнасці з пунктамі 1 і 4 дадатку да названага Закона:

- набыццё паслуг цэнтралізаванага водазабеспячэння, водаадвядзення (каналізацыі), цеплазабеспячэння (ацяплення, гарачага водазабеспячэння), газазабеспячэння (за выключэннем паслуг па рэалізацыі звадкаванага газу), энергазабеспячэння або куплі-продажу электрычнай энергіі па рэгулюемых цэнах (тарах), паслуг па падключэнні (далучэнні) да сетак інжынерна-тэхнічнага забеспячэння, а таксама іншых паслуг, якія адносяцца да сфер натуральных манаполій (пункт 1 дадатку).

- набыццё тавараў (работ, паслуг) у канкрэтнай асобы, вызначанай заканадаўчымі актамі, а таксама набыццё тавараў (работ, паслуг), пастаўка (выкананне, аказанне) якіх можа ажыццяўляцца выключна органамі выканаўчай улады ў адпаведнасці з іх паўнамоцтвамі або падпарадкаванымі ім дзяржаўнымі ўстановамі, дзяржаўнымі ўнітарнымі прадпрыемствамі, юрыдычнымі асобамі, сто працэнтаў простых (звычайных) або іншых галасуючых акцый (доляў удзелу) якіх належыць дзяржаве, адпаведныя паўнамоцтвы якіх устанаўліваюцца заканадаўчымі актамі (п.4 прыкладання).

Згодна з п.13 Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 24.04.2020 № 143 «Аб падтрымцы эканомікі» уключэнне ў спіс пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў), часова не дапушчаных да ўдзелу ў працэдурах дзяржаўных закупак, не вырабляецца ў выпадку, калі дагавор дзяржаўнай закупкі з пастаўшчыком (падрадчыкам, выканаўцам) скасаваны ў сувязі з яго невыкананнем альбо неналежным выкананнем:

- з-за ўзнікнення акалічнасцей непераадольнай сілы. Наяўнасць акалічнасцей непераадольнай сілы ў пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы) сведчыць Беларуская сельскагаспадарчая палата ў устаноўленым ёю парадку альбо ўпаўнаважаны орган у адпаведнасці з заканадаўствам краіны, рэзідэнтам якой з'яўляецца пастаўшчык (падрадчык, выканаўца);

- у сувязі са змяненнем устаноўленага Нацыянальным банкам курса беларускага рубля да адной з замежных валют, якія ўваходзяць у кошык валют, больш чым на 20 працэнтаў у адносінах да курса, які дзейнічаў на дату падачы прапановы ўдзельнікам-пераможцам, а ў выпадку правядзення электроннага аўкцыёну - на дату правядзення таргоў альбо на дату заключэння дагавора ў выпадку правядзення працэдуры закупкі з адной крыніцы.

 

 

Намеснік пракурора

Глыбоцкага раёна

малодшы саветнік юстыцыі Я.І. Сасноўскі